Legislatíva vo verejnom zdravotníctve a účasť pracovníkov RÚVZ so sídlom v Banskej Bystrici na tvorbe legislatívneho procesu

„Quid leges sine moribus?
„Čím sú zákony bez (dobrých) mravov?“

Kritici verejného zdravotníctva z externého, ale aj z interného prostredia vyčítajú okrem iného údajnú prezamestnanosť najmä regionálnych úradov v sídle kraja. Pracovníci RÚVZ so sídlom v Banskej Bystrici sa dlhodobo podieľajú aj na tvorbe a priebehu legislatívneho procesu – napríklad na príprave návrhov právnych predpisov, odborných usmernení a odporúčaní z oblasti verejného zdravotníctva. Ich praktické skúsenosti sa na základe vzájomnej spolupráce s navrhovateľmi príslušných právnych predpisov stávajú základom pre fungujúci právny systém verejného zdravotníctva. (Legislatívu nazývame aj prvým pilierom verejného zdravotníctva.)

Právne predpisy SR v oblasti verejného zdravotníctva a radiačnej ochrany

Niektorí pracovníci RÚVZ so sídlom v Banskej Bystrici boli oslovení v priebehu prípravy zákonov, nariadení a vyhlášok, aby prispeli svojimi skúsenosťami z praxe a legislatívny proces častokrát napomohli skvalitniť. Boli to:

  • doc. MUDr. Eleonóra Fabiánová, PhD., MUDr. Ľubica Hettychová, JUDr. Peter Klajban
    • Zákon č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí
    • Zákon č. 126/2006 Z. z. verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
    • Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Nariadenie vlády SR č. 45/2002 Z. z. o ochrane zdravia pri práci s chemickými faktormi
    • Nariadenie vlády SR č. 46/2002 Z. z. o ochrane zdravia pri práci s karcinogénnymi a mutagénnymi faktormi
    • Nariadenie vlády SR č. 47/2002 Z. z. o ochrane zdravia pri práci s biologickými faktormi
    • Nariadenie vlády Slovenskej republika č. 338/2006 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou biologickým faktorom pri práci
    • Nariadenie vlády SR č. 355/2006 Z. z. o ochrane zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou chemickým faktorom pri práci a jeho novely
    • Nariadenie vlády SR č. 356/2006 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym a mutagénnym faktorom pri práci
    • Nariadením vlády SR č. 83/2013 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou biologickým faktorom pri práci a jeho novely
    • Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 123/2024 Z. z., ktorou sa mení vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 448/2007 Z. z. o podrobnostiach o faktoroch práce a pracovného prostredia vo vzťahu ku kategorizácii prác z hľadiska zdravotných rizík a o náležitostiach návrhu na zaradenie prác do kategórií v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 448/2007 Z. z. o podrobnostiach o faktoroch práce a pracovného prostredia vo vzťahu ku kategorizácii prác z hľadiska zdravotných rizík a náležitostiach návrhu na zaradenie prác do kategórií
    • Vyhláška MZ SR č. 208/2014 Z. z. o podrobnostiach o rozsahu a náplni výkonu pracovnej zdravotnej služby, o zložení tímu odborníkov, ktorí ju vykonávajú, a o požiadavkách na ich odbornú spôsobilosť
    • Vyhláška MZ SR č. 209/2014 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah odbornej prípravy, rozsah požadovaných vedomostí pre skúšky odbornej spôsobilosti, podrobnosti o zriaďovaní a činnosti komisií na preskúšanie odbornej spôsobilosti, podrobnosti o skúške pred komisiou na preskúšanie odbornej spôsobilosti, obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti a rozsah aktualizačnej odbornej prípravy
    • Od roku 2016 spolupráca so Stálym zastúpením SR pri EÚ, ÚVZ SR, MZ SR, MZV SR pri príprave smerníc EÚ týkajúcich sa ochrany zdravia pri práci. ide najmä o novelizácie Smernice 2004/37/ ES; smernice 2000/54/ES, smernice 98/ 24EHS
  • doc. MUDr. Kvetoslava Koppová, PhD.
    • Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 131/2010 Z. z. o pohrebníctve v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 2/2005 Z. z. o posudzovaní a kontrole hluku vo vonkajšom prostredí a o zmene zákona NR SR č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 209/2014 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah odbornej prípravy, rozsah požadovaných vedomostí pre skúšky odbornej spôsobilosti, podrobnosti o zriaďovaní a činnosti komisií na preskúšanie odbornej spôsobilosti, podrobnosti o skúške pred komisiou na preskúšanie odbornej spôsobilosti, obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti a rozsah aktualizačnej odbornej prípravy
    • Vyhláška MZ SR č. 525/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na telovýchovno-športové zariadenia v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 549/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípustných hodnotách hluku, infrazvuku a vibrácií a o požiadavkách na objektivizáciu hluku, infrazvuku a vibrácií v životnom prostredí v zneni neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 550/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na výrobky určené na styk s pitnou  vodou
    • Vyhláška MZ SR č. 554/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia starostlivosti o ľudské telo v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 259/2008 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 308/2012 Z. z. o požiadavkách na kvalitu vody, kontrolu kvality vody a o požiadavkách na prevádzku, vybavenie prevádzkových plôch, priestorov a zariadení na prírodnom kúpalisku a na umelom kúpalisku
    • Vyhláška MZ SR č. 309/2012 Z. z. o požiadavkách na vodu určenú na kúpanie v znení neskorších predpisov 
    • Nariadenie vlády SR č. 296/2010 Z. z. o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, spôsobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností
    • Vyhláška MZ SR č. 233/2014 Z. z. o podrobnostiach hodnotenia vplyvov na verejné zdravie
    • Vyhláška MZ SR č. 247/2017 Z. z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o kvalite pitnej vody, kontrole kvality pitnej vody, programe monitorovania a manažmente rizík pri zásobovaní pitnou vodou
    • Vyhláška MZ SR č. 91/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú ukazovatele a limitné hodnoty kvality pitnej vody a kvality teplej vody, postup pri monitorovaní pitnej vody, manažment rizík systému zásobovania pitnou vodou a manažment rizík domových rozvodných systémov
    • Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe
    • Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní
  • doc. MUDr. Katarína Slotová, PhD.
    • Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 554/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia starostlivosti o ľudské telo v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZSR č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež 
    • Vyhláška MZ SR č. 259/2008 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia v znení neskorších predpisov
  • doc. MUDr. Mária Avdičová, PhD.
    • Zákon č. 272/ 1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí
    • Zákon č. 126/2006 Z. z. verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
    • Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška č. 585/2008 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prevencii a kontrole prenosných ochorení
    • Vyhláška MZ SR č. 553/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na prevádzku zdravotníckych zariadení z hľadiska ochrany zdravia
    • Odborné usmernenie na zabezpečenie surveillance invázívnych pneumokokových ochorení v SR, r. 2011
    • Odborné usmernenie na vykonávanie selektívnej surveillance invazívnych hemofilových infekcií v SR číslo: 2382/95-A, zo dňa 22. 08. 1995
    • Odborné usmernenie na zabezpečenie prevencie infekcie spôsobenej vírusom imunitnej nedostatočnosti človeka v SR číslo: 5650/99-A, zo dňa 1. 12. 1999
    • Odborné usmernenie na vykonávanie surveillance akútnych chabých obŕn v SR číslo: SOZO – 2349/2000-10, zo dňa 24. 3. 2000 uverejnené vo vestníku MZ SR, čiastka 13 – 15 zo dňa 22. 5. 2000
    • Odborné usmernenie na vykonávanie dekontaminácie endoskopov číslo: SOZO – 1410/2000-10, zo dňa 1. 7. 2000 uverejnené vo vestníku MZ SR, čiastka 23 – 26 zo dňa 14. 8. 2000
    • Odborné usmernenie na vykonávanie surveillance chrípky a chrípke podobných akútnych respiračných ochorení číslo: 9534/2001 uverejnené vo vestníku MZ SR, čiastka 40 – 44 zo dňa 20. 12. 2001
    • Zásady na vykonávanie protiepidemických opatrení v ohniskách výskytu vírusových hepatitíd číslo: HH/11733/04/SE uverejnené vo vestníku MZ SR, čiastka 55 – 60 zo dňa 28. 12. 2004
    • Akčný plán certifikácie eradikácie poliomyelitídy v SR číslo: SOZO – 11765/99-10, zo dňa 4. 11. 1999 uverejnený vo Vestníku MZ SR, čiastka 20 – 21, zo dňa 25. 11. 1999,
    • Návrh zásad pre vykonávanie profylaktickej obrany exponovaných látkami podozrivými z obsahu spór Bacillus anthracis číslo: 9519/2001-Mad, zo dňa 23. 10. 2001
    • Akčný plán na udržanie stavu bez poliomyelitídy v Slovenskej republike číslo: M/3461/2002, zo dňa 5. 8. 2002 uverejnený vo vestníku MZ SR, čiastka 5 – 6 zo dňa 14. februára 2003
    • Akčný plán na udržanie stavu eliminácie osýpok v Slovenskej republike v rokoch 2003 – 2007 číslo: M/1066/2003, zo dňa 31. 3. 2003 uverejnený vo vestníku MZ SR, čiastka 12 – 15 zo dňa 28. mája 2003
    • Národný program prevencie HIV/AIDS v Slovenskej republike na roky 2004 – 2007 číslo: 26747/2003-HH verejnený vo vestníku MZ SR, čiastka 30 – 33 zo dňa 1. decembra 2003
    • Podrobný plán opatrení pre prípad pandémie chrípky v Slovenskej republike schválený Pandemickou komisiou vlády uverejnený na webovej stránke MZ SR, november 2005
  • prof. MUDr. Cyril Klement, CSc.
    • Zákon č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
  • Ing. Ľudmila Auxtová
    • Zákon č. 87/2018 Z. z. o radiačnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Zákon č. 119/2023, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 87/2018 Z. z. o radiačnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
    • Vyhláška MZ SR č. 57/2024 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obmedzovaní ožiarenia pracovníkov a obyvateľov z prírodných zdrojov ionizujúceho žiarenia
    • Vyhláška MZ SR č. 45/2024 Z. z. o obmedzovaní ožiarenia obyvateľov z pitnej vody, z prírodnej minerálnej vody a z vody vhodnej na prípravu stravy pre dojčatá
    • Vyhláška MZ SR č. 340/2019 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 101/2018 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zabezpečení radiačnej ochrany pri vykonávaní lekárskeho ožiarenia
    • Vyhláška MZ SR č. 99/2018 Z. z. o zabezpečení radiačnej ochrany
    • Zákon NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 345/2006 Z. z. o základných bezpečnostných požiadavkách na ochranu zdravia pracovníkov a obyvateľov pred ionizujúcim žiarením
  • Ing. Alžbeta Ďurecová, PhD., MPH
    • Zákon č. 87/2018 Z. z. o radiačnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    • Vyhláška MZ SR č. 98/2018 Z. z. o obmedzovaní ožiarenia pracovníkov a obyvateľov z prírodných zdrojov ionizujúceho žiarenia
    • Vyhláška MZ SR č. 100/2018 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti na obmedzenie ožiarenia obyvateľov z pitnej vody, z prírodnej minerálnej vody a z pramenitej vody
    • Uznesenie vlády SR č. 46 z 19. januára 2022 k Národnému akčnému radónovému plánu Slovenskej republiky 2022 – 2026
    • Vyhláška MZ SR č. 91/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú ukazovatele a limitné hodnoty kvality pitnej vody a kvality teplej vody, postup pri monitorovaní pitnej vody, manažment rizík systému zásobovania pitnou vodou a manažment rizík domových rozvodných systémov
    • Vyhláška MZ SR č. 45/2024 Z. z. o obmedzovaní ožiarenia obyvateľov z pitnej vody, z prírodnej minerálnej vody a z vody vhodnej na prípravu stravy pre dojčatá
    • Vyhláška MZ SR č. 57/2024 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obmedzovaní ožiarenia pracovníkov a obyvateľov z prírodných zdrojov ionizujúceho žiarenia
    • Národný akčný radónový plán Slovenskej republiky 2022 – 2026
  • RNDr. František Ďurec
    • Vyhláška MZ SR č. 57/2024 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obmedzovaní ožiarenia pracovníkov a obyvateľov z prírodných zdrojov ionizujúceho žiarenia
  • RNDr. Lucia Maďarová, PhD.
    • Odborné usmernenie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky na zabezpečenie surveillance pertussis v Slovenskej republike, Vestník MZ SR 2013, čiastka 1 – 3, ročník 61
    • Odborné usmernenie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky na zabezpečenie surveillance pneumokokových invazívnych ochorení v Slovenskej republike, 27/2011 Vestník MZ SR

prof. MUDr. Cyril Klement, CSc.